Smluvní pokuta v rezervační smlouvě je neplatná: jak smlouvu předělat
JUDr. Lukáš Slanina · Advokát specializující se na realitní právo
Publikováno 1. června 2026 · aktualizováno 1. června 2026
Rychlá odpověď
Smluvní pokuta v rezervační smlouvě sankcionující spotřebitele za neuzavření kupní smlouvy je absolutně neplatná. § 14 RealZ tuto povinnost zakazuje a pokuta jakožto vedlejší závazek sdílí osud hlavní neplatné povinnosti. Rozsudek NS 33 Cdo 1507/2022 (20. 6. 2023) to potvrdil i pro trojstranné rezervační smlouvy. Legální alternativa: provize z obstarání příležitosti dle § 19 odst. 3 RealZ nebo pokuta sjednaná přímo mezi kupujícím a prodávajícím.
Klíčové body
- Pokuta je vedlejší závazek — padá spolu s neplatnou hlavní povinností (uzavřít kupní smlouvu)
- § 14 RealZ je kogentní norma chránící spotřebitele; nelze ji smluvně vyloučit
- NS 33 Cdo 1507/2022 aplikoval § 14 RealZ i na trojstranné rezervační smlouvy — forma nerozhoduje, rozhoduje obsah
- § 19 odst. 3 RealZ dovoluje zálohu na provizi max. 2/3 sjednané provize — legální náhrada rezervačního poplatku
- Pokuta za odmítnutí součinnosti (zmaření prohlídky, nepředložení podkladů) může být platná — sankcionuje jinou povinnost
- Smluvní pokuta ve prospěch prodávajícího (ne makléře) uzavřená přímo mezi stranami budoucí smlouvy obstojí
Smluvní pokuta za neuzavření kupní smlouvy je absolutně neplatná
Přímá odpověď: pokud rezervační smlouva ukládá spotřebiteli povinnost uzavřít kupní smlouvu pod hrozbou smluvní pokuty, je tato pokuta absolutně neplatná. Nezáleží na tom, zda jde o dvoustrannou nebo trojstrannou smlouvu, ani na tom, jak je pojmenována.
Právní základ jsou dvě normy:
- § 14 RealZ zakazuje uložit zájemci, který je spotřebitelem, povinnost uzavřít realitní smlouvu nebo smlouvu o uzavření budoucí realitní smlouvy.
- § 2048 OZ definuje smluvní pokutu jako vedlejší (akcesorický) závazek, který utvrzuje závazek hlavní. Pokud hlavní závazek neexistuje nebo je neplatný, neplatná je i pokuta.
Toto pravidlo potvrdil Nejvyšší soud rozsudkem ze dne 20. června 2023, sp. zn. 33 Cdo 1507/2022. Výsledek: rezervační poplatek 72 600 Kč musí realitní kancelář vrátit.
Proč rezervační pokuta vydržela až do roku 2023
Rezervační smlouvy s pokutnými klauzulemi se v praxi prosazovaly léta — a to z pochopitelných důvodů. Makléř investuje čas do prezentace nemovitosti, organizace prohlídek a přípravy podkladů. Potřebuje jistotu, že kupující v posledním okamžiku neodstoupí bez jakékoli kompenzace.
Před přijetím RealZ neexistoval zákonný zákaz. Zprostředkovatelská smlouva se řídila obecnými ustanoveními OZ o zprostředkování (§ 2445–2454 OZ), která žádné omezení tohoto druhu neznají. Makléři proto do rezervačních smluv standardně vkládali povinnost uzavřít kupní smlouvu s pokutnými sankcemi, a soudy tyto konstrukce z větší části tolerovaly.
Zákon č. 39/2020 Sb. (RealZ) vstoupil v účinnost 3. března 2020. § 14 RealZ tuto praxi ukončil zákonným zákazem. Přesto mnoho realitních kanceláří své vzory nepřepracovalo — buď ze setrvačnosti, nebo v přesvědčení, že trojstranná konstrukce zákaz obchází. NS 33 Cdo 1507/2022 tuto naději definitivně pohřbil. Každý makléř, který k 1. 6. 2026 stále používá původní vzor smlouvy, vystavuje se soudnímu riziku při každé transakci.
Právní mechanismus: proč § 14 RealZ ruší smluvní pokutu
Kogentní norma, smluvně nevyloučitelná
§ 14 RealZ je kogentní ustanovení — strany se od něj nemohou odchýlit ani dohodou. Zákonodárce tak výslovně reagoval na rozšířenou praxi rezervačních smluv, kde makléři zavazovali kupující k podpisu kupní smlouvy pod sankcí propadnutí rezervačního poplatku.
Důvodová zpráva k zákonu č. 39/2020 Sb. to říká bez obalu: jde o reakci na nežádoucí praxi, která odporuje povaze zprostředkovatelských smluv.
Vedlejší závazek sdílí osud hlavního
Smluvní pokuta dle § 2048 OZ plní funkci utvrzení povinnosti — existuje proto, aby dlužníka motivovala hlavní povinnost splnit. Když hlavní povinnost (uzavřít kupní smlouvu) neexistuje nebo je neplatná na základě § 14 RealZ, vedlejší závazek (pokuta za její nesplnění) ztrácí svůj předmět. Neplatný je závazek, neplatná je i pokuta.
Toto je základní princip akcesority závazků v OZ: vedlejší závazek je svou existencí vázán na závazek hlavní. Pokud hlavní závazek odpadne, odpadne s ním i vedlejší. Kupující se proto může platně dovolat neplatnosti celého smluvního ujednání o pokutě — bez ohledu na to, jak je formulováno.
NS 33 Cdo 1507/2022: trojstranná smlouva neobchází zákaz
Realitní kanceláře zkoušely § 14 RealZ obejít konstrukcí trojstranné rezervační smlouvy — formálně šlo o přímý závazek mezi prodávajícím a kupujícím, makléř byl jen jednou ze tří stran.
NS tuto argumentaci odmítl. Zákon o realitním zprostředkování aplikoval na trojstrannou rezervační smlouvu v celém rozsahu. Forma smlouvy nerozhoduje, rozhoduje obsah. Kupující uzavřením trojstranné rezervační smlouvy získal status zájemce, a na tento vztah se § 14 RealZ plně vztahuje.
NS přitom navázal na dřívější usnesení sp. zn. 33 Cdo 3279/2020 (9. 12. 2020), které naznačilo, že rezervační smlouvy zprostředkovatelský charakter mít mohou. Rozsudek z roku 2023 to potvrdil jako závazný výklad.
Kdy smluvní pokuta platná je: jiné povinnosti, jiný věřitel
Neplatnost se týká výlučně pokuty vázané na povinnost uzavřít realitní smlouvu. Pokuta sankcionující jinou povinnost neplatná být nemusí.
Povolené pokuty v rezervační smlouvě
Pokuta za zmaření prohlídky nebo neposkytnutí součinnosti — kupující se zaváže poskytnout součinnost nutnou k uzavření smlouvy (doložení financování, účast na prohlídce). Tuto povinnost § 14 RealZ nezakazuje; pokuta ji může sanovat.
Pokuta ve prospěch prodávajícího uzavřená bez makléře — dvoustranná smlouva přímo mezi prodávajícím a kupujícím, kde makléř není věřitelem pokuty a není ani stranou smlouvy, pod § 14 RealZ nespadá. Jde o smlouvu o smlouvě budoucí dle § 1785 OZ, nikoliv o smlouvu o realitním zprostředkování. Taková pokuta může obstát — ovšem jen tehdy, pokud rezervační smlouva skutečně nevykazuje znaky smlouvy o realitním zprostředkování.
Pozor: NS 33 Cdo 1507/2022 ukázal, že soud posuzuje obsah, nikoli název smlouvy. Účast makléře jako strany nebo platební příjemce je silným indikátorem, že jde o vztah zprostředkování.
Legální alternativa č. 1: provize splatná obstaráním příležitosti
Nejbližší legální náhradou zakázané pokuty je splatnost provize vázaná na obstarání příležitosti k uzavření smlouvy (§ 2447 odst. 2 OZ ve spojení s § 19 odst. 2 RealZ).
Jak to funguje:
- Makléř vyhledá způsobilého kupce — třetí osobu, s níž má klient reálnou možnost smlouvu uzavřít.
- Ve smlouvě o realitním zprostředkování je výslovně ujednáno a kupující je poučen, že splatnost provize nastane obstaráním příležitosti, nikoli uzavřením kupní smlouvy.
- Od tohoto okamžiku je provize splatná bez ohledu na to, zda kupní smlouva nakonec podepsána bude.
Podmínka: poučení musí být ve smlouvě výslovné (§ 19 odst. 2 RealZ). Chybí-li, platí výchozí pravidlo — provize je splatná až uzavřením kupní smlouvy.
Záloha na provizi: rezervační poplatek lze přeformulovat jako zálohu na provizi. Je-li kupující spotřebitel, záloha nesmí přesáhnout 2/3 sjednané provize (§ 19 odst. 3 RealZ). Zbývající třetina je pak splatná z advokátní úschovy při uzavření kupní smlouvy. Tato konstrukce je legální a vymahatelná.
Praktický příklad
Provize makléře: 120 000 Kč. Záloha při podpisu rezervační smlouvy: max. 80 000 Kč. Zbývajících 40 000 Kč makléř dostane z úschovy při podpisu kupní smlouvy. Pokud kupující nakonec kupní smlouvu nepodepíše, zálohu nezíská zpět — provize za obstarání příležitosti je splatná a vyúčtovaná.
Legální alternativa č. 2: pokuta sjednaná přímo mezi stranami budoucí smlouvy
Druhou cestou je dvoustranná rezervační smlouva přímo mezi prodávajícím a kupujícím, kde makléř není stranou. Realitní kancelář figuruje jen jako platební místo pro složení rezervačního poplatku.
Pokuta za neuzavření smlouvy je v takovém případě závazkem výhradně mezi prodávajícím a kupujícím — § 14 RealZ se na tuto smlouvu nevztahuje, protože nejde o smlouvu o realitním zprostředkování.
Ale pozor na dvě věci:
NS 33 Cdo 1507/2022 hodnotil obsah smlouvy, ne její název. Pokud makléř de facto řídí celý průběh rezervace, přijímá poplatek a je věřitelem pokuty nebo jejím příjemcem, soud jej posoudí jako stranu smlouvy o realitním zprostředkování.
Pokuta ve prospěch třetího (prodávajícího) vůči kupujícímu může být přípustná, ale musí být přiměřená (§ 2051 OZ) a nesmí být nepřiměřeně vychýlena ve prospěch silnější smluvní strany.
Konkrétní formulace: co do smlouvy napsat a co ne
Zakázané formulace (absolutně neplatné)
- „Kupující se zavazuje uzavřít kupní smlouvu nejpozději do [datum]."
- „Nepodepíše-li kupující kupní smlouvu, propadá rezervační poplatek jako smluvní pokuta."
- „V případě odstoupení kupujícího od rezervační smlouvy náleží makléři smluvní pokuta ve výši složeného poplatku."
Tyto formulace jsou v kombinaci s § 14 RealZ neplatné. Makléř nemůže takovouto pokutu vymoci — a pokud inkasovaný poplatek nevrátí, kupující se úspěšně dovolá bezdůvodného obohacení.
Legální formulace (vymahatelné)
Varianta A — záloha na provizi z obstarání příležitosti:
„Smluvní strany sjednávají, že splatnost provize nastane okamžikem obstarání příležitosti k uzavření kupní smlouvy. Kupující byl výslovně poučen o tom, že provize se nestává splatnou uzavřením kupní smlouvy. Kupující skládá zálohu na provizi ve výši [max. 2/3 provize] Kč."
Varianta B — součinnostní povinnost:
„Kupující se zavazuje poskytnout zprostředkovateli součinnost nezbytnou k přípravě kupní smlouvy, zejména doložit potvrzení o financování do [datum] a zúčastnit se finálního jednání. Za nesplnění této povinnosti se sjednává smluvní pokuta [X] Kč."
Jak to řeší Dr. Bacon
Kurz Právo pro makléře obsahuje modul věnovaný rezervačním smlouvám v celém rozsahu. Prochází judikaturou NS od usnesení 33 Cdo 3279/2020 přes rozsudek 33 Cdo 1507/2022, vysvětluje mechanismus vedlejšího závazku a ukazuje konkrétní vzory smluvních klauzulí — zakázané i legální alternativy.
Součástí kurzu jsou vzory rezervačních smluv (dvoustranná i trojstranná varianta) přepracované po rozsudku z roku 2023. Makléř si může ověřit, zda jeho stávající smlouvy splňují zákonné požadavky, a zjistit, které formulace musí nahradit.
Kurz je akreditován pro účely splnění povinného vzdělávání dle § 20 RealZ.
Modul dále vysvětluje, kdy a jak sjednat rezervační smlouvu odděleně od zprostředkovatelské smlouvy a jak správně strukturovat zálohu na provizi, aby nepřekročila zákonný limit 2/3. Součástí jsou i modelové situace: co dělat, když kupující odmítne doložit financování, jak postupovat při stornu ze strany prodávajícího a jakým způsobem dokumentovat obstarání příležitosti pro případ soudního sporu.
Závěr
Smluvní pokuta za neuzavření kupní smlouvy spotřebitelem je v rezervační smlouvě absolutně neplatná. Toto pravidlo platí od 3. 3. 2020, kdy vstoupil v účinnost § 14 RealZ, a NS 33 Cdo 1507/2022 ho v červnu 2023 potvrdil bez výjimky i pro trojstranné smlouvy.
Makléř, který stávající vzor nepřepsal, každou rezervací riskuje:
- soudní spor o vrácení poplatku,
- úroky z prodlení od okamžiku inkasa,
- náklady řízení na straně kupujícího,
- možný přestupek dle § 21 RealZ při opakování.
Řešení existuje a je vymahatelné: provize z obstarání příležitosti s poučením kupujícího (§ 19 odst. 2 RealZ) a záloha max. 2/3 provize (§ 19 odst. 3 RealZ). Tento model nevyžaduje, aby kupující smlouvu podepsal — stačí, že makléř způsobilého zájemce vyhledal.
Časté otázky
Je smluvní pokuta v rezervační smlouvě vždy neplatná?
Ne. Neplatná je pokuta sankcionující spotřebitele za neuzavření kupní smlouvy — tuto povinnost zakazuje § 14 RealZ. Pokuta za jiné porušení (zmaření prohlídky, neposkytnutí součinnosti) neplatnou není, pokud hlavní povinnost, na níž se váže, je platná.
Může makléř nechat rezervační poplatek propadnout?
Pouze tehdy, pokud je rezervační poplatek sjednán jako záloha na provizi dle § 19 odst. 3 RealZ (max. 2/3 provize) a provize se stala splatnou obstaráním příležitosti. Propadnutí coby smluvní pokuta za neuzavření kupní smlouvy je neplatné.
Platí zákaz i pro trojstrannou rezervační smlouvu uzavřenou mezi makléřem, prodávajícím a kupujícím?
Ano. NS 33 Cdo 1507/2022 výslovně potvrdil, že § 14 RealZ dopadá i na trojstranné rezervační smlouvy. Forma smlouvy ani to, kdo je stranami, nehrají roli — rozhoduje obsah.
Jak přesně přepsat rezervační smlouvu, aby obstála u soudu?
Vypusťte povinnost kupujícího uzavřít kupní smlouvu i jakoukoli pokutu za její nesplnění ve prospěch makléře. Nahraďte je splatností provize vázanou na obstarání příležitosti (§ 19 odst. 2 RealZ) a zálohou max. 2/3 provize. Pokud chcete pokutu zachovat, uzavřete ji jako přímý závazek mezi kupujícím a prodávajícím bez makléře jako věřitele.
Co se stane, pokud makléř vymáhá neplatnou pokutu?
Kupující se může neplatnosti dovolat — a soud pohledávku zamítne. Makléř navíc riskuje vrácení inkasovaného poplatku i s úroky z prodlení a náklady řízení. Při opakovaném jednání může jít o přestupek dle § 21 RealZ.
JUDr. Lukáš Slanina · Advokát specializující se na realitní právo
Vydavatel: Dr. Bacon / ARROWS advokátní kancelář
Obsah tohoto článku má informativní charakter a nenahrazuje individuální právní poradenství.